今天是2018年08月19日

关于我市妇女参政情况的分析报告

摘要: 在市委、市政府的正确领导和高度重视下,驻马店市妇女事业不断发展,妇女参政环境不断改善,参政水平和参政的主体意识不断增强。2011年3月,市妇联对全市妇女参政情况进行了认真分析整理和归纳。一、妇女参政议政的基本情况(一)处级女干部1、妇女发展规划要求:市党、政工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部,其中教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门领导班子要首先选配。我市...
发布者:驻马店妇联网 发布时间:2016-04-06 阅读:564
 
 
     在市委、市政府的正确领导和高度重视下,驻马店市妇女事业不断发展,妇女参政环境不断改善,参政水平和参政的主体意识不断增强。2011年3月,市妇联对全市妇女参政情况进行了认真分析整理和归纳。
一、妇女参政议政的基本情况
  (一)处级女干部
    1、妇女发展规划要求:市党、政工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部,其中教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门领导班子要首先选配。
    我市现状:市直党政工作部门领导班子中配备女干部数138人,占48个部门中的94%。其中正职15人。年龄分布:56岁6人,54-56岁2人,50-54岁5人,45-50岁1人,45岁以下1人。
    2、妇女发展规划要求:县(区)党委、政府领导班子要各配1名以上女干部。
 我市现状:县区四大班子女干部配备共44人,其中县区党委缺配女干部的有:遂平;政府缺配女干部的有:泌阳、西平、上蔡;人大各县区都已配齐;政协缺陪女干部的有:泌阳、确山、平舆、汝南。
正职情况:一名开发区主任(49岁),一名女县长(49岁),2名人大主任(杨莲59岁,石水莲60岁),1名政协主席(54岁)。
    3、副处级女干部中35岁以下5名,30岁以下1名。
    4、妇女发展规划要求:县处级党政领导班子后备干部队伍中的女干部比例应分别不少于20%。
    我市现状:市管后背女干部  人,占市管后备干部总数的21.5%。各县区县处级后备女干部和所占比例分别为:汝南1人,7%;新蔡3人,20%;西平4人,26%;平舆4人,26.7%;泌阳4人,21%;上蔡3人,30%;正阳4人,26%;确山4人,27%;遂平3人,20%;驿城区4人,26.6%。(市直已达标,县区未达标的有:汝南)
  (二)科级干部
    1、妇女发展规划要求:县(区)党、政工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部,其中教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门领导班子要首先选配。
我市各县区党政工作部门领导班子配备女干部情况分别为:汝南89人,占部门80%;新蔡20人,占部门35%;西平14人,占部门28%;平舆12人,占部门14.3%;泌阳17人,占部门32.7%;上蔡24人,占部门40%;正阳42人,占部门65%;确山31人,占部门72%;遂平21人,占部门40.8%;驿城区62人,占部门73.4%。
(未达标的县有:新蔡、西平、平舆、泌阳、上蔡、遂平)
    2、妇女发展规划要求:乡(镇、街道办事处)党政领导班子中至少配备1名女干部数。
我市各县区现状:汝南14个乡(办),18人,配备率82%;新蔡16个乡(办),21人,配备率72.7%;西平19个乡(办),21人,配备率100%;平舆19个乡(办),19人,配备率100%;泌阳17个乡(办),17人,配备率70.8%;上蔡16个乡(办),26人,配备率62%;正阳19个乡(办),22人,配备率100%;确山10个乡(办),12人,配备率77%;遂平14个乡(办),19人,配备率100%;驿城区16个乡(办),29人,配备率100%。
    3、全市194(164个乡镇30个办事处)个乡镇(4办)女党委书记13人,占7.9 %;乡镇(办)长18、(主任)1人,占 9.7%。
    4、妇女发展规划要求:乡科级党政领导班子后备干部队伍中的女干部比例应分别不少于25%。
    我市各县区乡科级后备干部中的女干部数和所占比例分别为:汝南17人,25%;新蔡120人,40%;平舆42人,13.2%;泌阳85人,22%;上蔡68人,42%;正阳70人,24%;确山70人,32%;遂平18人,21.4%;驿城区26人,14.4%。(未达标的有:平舆、泌阳、正阳、遂平、驿城区)
 (三)党代表、人大代表及政协委员
    1、妇女发展规划要求:党代会女代表比例要在上届基础上进一步提高。
我市现状:市一届党代会妇女代表58人,占代表总数的12.3%;市二届党代会妇女代表71人,占代表总数的14.8%。县(区)妇女代表为502人,占代表总数的16.7%。
    2、妇女发展规划要求:各级人大代表候选人中,妇女比例不低于28%,各级政协女委员的比例不低于20%。
我市现状:市二届五次人代会后人大女代表127人,占代表总数的23%;市二届五次政协会后女委员105人,占委员总数的27%。分别比上届提高了1.1和1.3个百分点。
  (四)农村妇女参政状况
    目前,我市在第六次村两委班子换届后共有村级妇联组织2656个,共有妇代会主任2601人。除正阳县外其他各县均达100%。女性进两委2929人。
    二、存在的问题
    通过调研,我们也发现了一些不容忽视的问题。一是妇女参政比例总体偏低。二是妇女干部配备结构不尽合理。在分布上表现为“四多四少”,即:虚职多、实职少,副职多、正职少,低职多、高职少,一般岗位多、重要岗位少。三是妇女人才的培养和使用机制不够健全。重“硬件”轻“软件”,比较注重年龄、专业、文化等硬指标,而对领导管理水平和能力等考察不够;重调配轻培养,有组织有计划地放到重要岗位进行实践锻炼得较少。
  (一)正职女干部少
    1、市直正处级女干部数量少,且年龄大多在50岁以上,结构没有形成梯次。
    2、县区党委人大政府政协女干部少,目前5人,今明两年换届后只剩3人。
    3、女乡镇(办)党委书记、乡镇(办)长少,所占比例小。
  (二)年轻女干部少
    处级女干部35岁以下只有5人,30岁只有1人。
    (三)后备女干部少
  (四)农村妇女参政少,所占比例小
    今年代表为30%,往年都没有达到。
    三、意见和建议
    今年,新一轮妇女发展规划即将制定并付诸实施。为抓住这一有利时机,确保妇女参政各项目标任务完成,促进全市妇女参政水平的提高,现提出如下意见和建议:
    1、在今明两年县乡党委换届中,加大对女县委书记、乡镇党委书记的选拔力度,要加大对市直部门50-45岁以下女正处级女干部的选拔配备力度。
    2、在明年县人大、政府、政协换届中,加大对30岁以下、35岁以下女干部的选拔配备力度。
    3、在乡镇换届中加大对年轻科级女干部的选配力度。
    4、在两代表委员的推选中,逐步提高女性比例。
    5、在党支部村民委员会换届中,扩大妇女代表数达到30%以上,女性进两委班子达到1人以上。